技术出口新规，对字节跳动转让TikTok影响颇大

8月30日晚间，字节跳动官方微头条表示：公司关注到商务部和科技部于8月28日，联合公布《关于调整发布<中国禁止出口限制出口技术目录>的公告》，公司将严格遵守《中华人民共和国技术进出口管理条例》和《中国禁止出口限制出口技术目录》，处理关于技术出口的相关业务。

有知情人士称，根据中国对人工智能技术出售实施的新限制，字节跳动需要获得中国政府的批准才能出售TikTok美国业务。新规则旨在拖延TikTok的出售交易，并非是一项彻底的禁令。由于中国的审批需要时间，所以TikTok交易可能会拖到11月美国选举之后。

8月28日，商务部、科技部根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国技术进出口管理条例》，对《中国禁止出口限制出口技术目录》（商务部 科技部令2008年第12号附件，下称《目录》）内容作部分调整，属于军民两用技术的，需纳入出口管制管理。

本次《目录》调整先后征求了相关部门、行业协会、业界学界和社会公众意见，共涉及53项技术条目：一是删除了4项禁止出口的技术条目；二是删除5项限制出口的技术条目；三是新增23项限制出口的技术条目；四是对21项技术条目的控制要点和技术参数进行了修改。

当前全球技术贸易政策发生了新的变化趋势，不少国家或者收紧技术出口范围，或者增加技术限制领域。例如，美国在2018年就将14类新兴技术列入出口管制范围。在这14项技术中，非常热门的人工智能、无人驾驶、3D打印和量子信息等技术均包括在内。

就在8月27日，美国商务部还发布公告称，拟就限制半导体制造等基础技术出口征求公众意见。若真正实施，美国技术限制出口范围将会进一步扩大。这种情况下，调整《中国禁止出口限制出口技术目录》可以更好中资企业的合法利益。

据悉，新版《目录》还增加了限制语音合成等AI技术、无人机技术、量子密码技术等技术的条款，以及“基于数据分析的个性化推送技术”出口的条款。而且，这些技术只是限制出口而非禁止出口。在审核基础上，相关技术仍然可以出口。

针对美国政府以“国家安全”为由，要求字节跳动在有限时间内剥离TikTok的事件，中国对外经济贸易大学教授崔凡表示，字节跳动的国际业务能够取得快速发展，依靠的是其国内强大的技术支撑，它源源不断地向境外公司提供最新的核心算法服务，就是一种典型的技术服务出口。

“如果它的国际业务要继续顺利运营，无论其新的所有者和运营者是谁，很可能都需要从中国境内向境外转让软件代码或其使用权，也可能需要从中国境内向境外提供技术服务。崔凡建议，字节跳动认真研究调整后的目录，严肃并慎重考虑是否需要暂停相关交易的实质性谈判，履行好法定申报程序，而后再视情采取进一步行动。

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来源：亿欧